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中国煤炭报 陝煤集團:在産能一退一進中強身健體
发布时间:2020-11-27 08:41:53     作者:梅方义 徐宝平   浏览量:628   分享到:


中國煤炭報  2020年11月17日1版


陝煤集團:在産能一退一進中強身健體


日前,參加陝煤集團2020年新聞宣傳工作培訓班的100余名學員來到了關停的王石凹煤礦,看到曾經的礦山正在變成公園。王石凹煤礦是國家“一五”期間156個重點工程建設項目之一。現在,這座煤礦正在建設王石凹煤礦工業遺址項目,經曆著化蛹爲蝶的轉變。

退:2016年關閉18座礦井,分流安置5萬名職工

王石凹煤矿是陕煤集团在2016年關閉的18座矿井之一。

2012年,煤炭“黃金十年”伴隨著産能嚴重過剩、價格斷崖式下滑而宣告結束。陝煤集團在享受了煤炭“黃金十年”帶來的紅利之後,也開始品嘗到行業經濟下行、企業轉型升級的艱難與苦澀。

面對煤炭行業困境,陝煤集團開始了壯士斷腕一般的改革曆程。

在国家去产能政策出台之前,陕煤集团就率先启动关闭资源枯竭、安全环保指标差、竞争力弱的8座矿井。国家实施供给侧结构性改革政策以来,陕煤集团将原计划3年關閉的18座矿井在2016年1年内关闭到位,合计退出产能1815萬噸,占陕西省退出产能的62%。

關閉的老煤礦普遍用人較多,大量職工需要安置。這一問題處理不好,必然影響企業乃至社會穩定。

爲解決這一問題,陝煤集團采取多種措施,推進新老企業人員流動、清理外包外委用工騰空間,與地方政府對接爭取公益性崗位,實施“走出去”戰略,通過實施離崗退養、自謀職業,依法解除或終止勞動合同等方式,建立了職工分流安置長效機制。經過幾年努力,陝煤集團在産業結構不斷優化的同時,分流安置職工近5萬人,不但保證了老礦區穩定,也爲新礦區輸送了大量熟練工人。

進:市場化購置指標,新增産能近6000萬噸

在淘汰落後産能的同時,陝煤集團利用“存去挂鈎”的産能置換政策,在企業內部籌集置換指標,落實陝西省內6市所屬關閉礦井産能指標置換,在以“舊”換“新”的産能置換道路上邁出了堅實的一步。

与此同时,陕煤集团积极推进跨省产能指标调剂,和重庆市达成了投资物流、保障供应、产能置换等一揽子战略合作计划;先后在黑龙江、福建等省份市场化购置部分指标,新增产能近6000萬噸,新核准煤矿项目数量和建设规模全国第一。

在果斷“退”的同時,陝煤集團適時有序地“進”,優質煤炭産能占比在95%以上。

值得一提的是,从2016年开始,陕煤集团与重庆市开展能源战略合作,使陕煤入渝量从2016年的160萬噸增长到2019年的1081萬噸,为重庆能源供应发挥了“稳价器”“压舱石”作用。

7月7日,陝煤集團與江西省能源局、江西省投資集團簽署戰略合作協議,開展“産能置換+煤炭保供+常態儲煤+物流貿易”合作,開啓了陝贛能源戰略合作新征程。

陝煤集團黨委書記、董事長楊照乾說:“現在回過頭來看,陝煤集團煤炭去産能先人一步,行動果斷,在煤炭行業最低谷時,以最小的阻力和代價完成了關閉落後産能任務,甩掉了包袱,隨著‘十三五’以來煤炭市場回暖,集團可以輕裝前進。”

而煤炭去産能的成效,可以從陝煤集團煤炭資産唯一上市平台陝西煤業股份公司的業績中得到充分體現。2015年,煤炭行業幾乎全行業陷入虧損狀態,陝西煤業也未能幸免。到了2016年,陝西煤業實現利潤51億元。2017年,陝西煤業實現利潤182億元。2018年、2019年,陝西煤業淨資産收益率和全員工效創造了煤炭上市公司2個第一名的好成績。

对于关闭的煤矿来说,一段沉寂之后,很多也和王石凹煤矿一样,探索寻找新的发展机会。蒲白矿业公司朱家河煤矿与蒲白技校联合,利用矿井闲置地面建筑、设施设备建立了实操考试基地、拓展训练基地。澄合矿业公司王村煤矿正在实施煤炭地下气化工业化项目。该项目集建井、采煤、气化工艺于一体,建成后,可盘活澄合矿区关闭矿井剩余煤炭资源,为煤炭清洁利用及企业转型升级找到突破口,为渭北关停类矿井资源利用提供一条新路径。(梅方义  徐宝平)